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赵佣近期发现，朝堂上好像又有点不安稳了。
这几个月，赵佣是耍赖皮，装疯卖傻，好不容易才维持了朝堂的稳定。
但是随着现在身体越来越好，下面的官员好像有点恢复原状了。
最明显的一点，新旧两党好像又有点对立了，这可不行。
最主要的原因还是变法，双方的观点始终无法统一。
要说王安石这人，确实是个千年的妖怪。
历史上有名的变法中，坚持变法的都是异类，管仲是，商鞅是，王安石也是，甚至未来的张居正也是。
但是，赵佣最佩服的还是王安石，牛人。
政治家、思想家、文学家、改革家，历史上同时拥有这几个称号的人屈指可数。
作为临川人，能从那样一个小县城出来，非常不容易。
赵佣也听说过，临川一中，是未来江西最好的学校之一。
说起来，王安石到现在死了也就10年，影响很大。
赵佣不是赵熙，有很强的历史局限性。
对于变法的内容，赵佣有自己的判断。
有些变法无疑是走了偏路，比如青苗法，在执行过程中逐渐偏离，成了高利贷。
再比如免疫法，初衷虽然是好的，但是毕竟钱不是万能的。
用钱来免除劳役还算勉强，免除兵役久不对了。
民壮如果都不愿意当兵，不愿意为国家出力，久而久之，没有兵员，怎么应对辽、西夏的进攻。
特别是江南，大部分是富裕人家，肯定不愿意当兵。
就算是现代，也同样存在这样的问题。
强制服兵役是赵佣认为最正确的一条路，不是说有钱久能免除。
百姓连保家卫国这样的道理都不懂，哪里还会在国破的时候拼命。
为了这事，赵佣跟章惇、苏辙几位重臣商讨了很久。
目前有两件事，是赵佣坚持的，兵役之外还有赋税。
简单说就是田税，赵佣坚持按照田亩收税。
后世一直到了社会主义，都是按照这个办法来的，证明完全合适。
每亩田都是十税一，这可是重税了。
赵佣的意思，就要用这个重税来逼迫老百姓开荒。
百姓新开荒田，三年不交税，后五年三十税一，再十年二十税一。
由官府与百姓签订正式契约，承认田地归属的同时规定好税率。
同时，如果百姓家人口有增加新丁，不管男女，每人可以有一亩的养身田，十八岁前不收税。
对赵佣提出的建议，几位重臣都是一脸的苦相。
怎么可能实现？
大宋也是一样，田地兼并非常严重，大部分田地都在地主手里。
不管朝堂收多少税，他们马上就会转嫁到百姓身上。
赵佣何尝不知道这一点，之所以提出来，就是因为这一点。
“所以，朕要做一件事，增加人口，增加田地。”
中原已经满了，这么多人口都聚集在繁华之地，外围土地没了。
云贵、两广、川蜀、西北、东北这些广袤的领土都被占了。
说是大宋，其实连唐一半都没有，怎么玩。
“苏相，朕已经派人前往荆湖南路，必须想办法把这些地方整理出来。”
“官家，仅仅一个大泽，我们就绕不过去。”
苏辙明白赵佣的意思，但是很为难，自汉开始，长沙、零陵就是大郡，但是上千年了，发展太慢了。
这个时候的洞庭湖，哪里是湖，就是一个海。
太大了不说，里面的怪物也很多。
赵佣听说过，不过他还好，没什么惊奇之处，其实就是鳄鱼，怕啥。
要说瘴气、血丝虫这些，确实是个问题，但是只要不喝生水，会好很多。
赵佣的意思，要能在荆湖南路开始种水稻，仅仅是稻米都够现在的兵力需求。
北方还有小麦，相互配合起来，这件事能行。
赵佣已经看了资料，目前整个荆湖南路，人口不到500万，太少了。
再下一步，赵佣的目标方向是贵州，这里可以跟川蜀联系在一起。
川蜀从三国时候开始，就是好地方，唐时更是进一步提升，蜀王都是肥缺。
赵佣还真有一个想法，派个王爷出去，把蜀地好好治理一下。
不过，就现在这些王爷，确实没有几个能干的，愁人啊。
“官家，楚王一直申请外迁，说起人选，合适。”
章惇突然插了一句，这段时间，要说明白赵佣心思的还就是他了。
赵佣心里一动，是啊，怎么忘了这个皇叔。
人才，确实是个大人才，自小就非常爱学习，爱读书，四处搜寻古籍。
先皇时，赵颢就做过荆南节度使，对荆湖非常熟悉。
“章相，楚王合适？”
“官家，合适，要是能有几个大臣协助，荆湖无忧。”
赵佣很喜欢这个时候的章惇，精明、能干，识大局。
“章相以为何人可去荆湖？”
“官家，老臣认为陈师锡可。”
赵佣听完，差点笑出声来。
陈师锡，监察御史，看着好像不重要，但是这个人很关键。
不管是陈瓘还是邢恕，很多奏章的书写都是此人。
说穿了，现在的叫法，他就是个秘书，擅写文章的文人。
章惇这个做法，无疑是把陈瓘和邢恕两人的臂膀断了。
但是从用人的角度，这个人很合适，特别是跟着楚王。
一旦到了荆湖，有个很好的笔杆子，不管是宣传还是管理地方，这人能起到非常关键的作用。
“官家，臣也推荐一人，家侄苏迈，可到荆湖任长沙令。”
赵佣是哭笑不得，只有苏辙这样的憨憨才会不管不顾的推荐自家人。
有时赵佣觉得，苏辙确实可爱，这样一个纯粹的文人不多了。
有没有私心，肯定有，但是要说完全是私利，也不是。
“苏相，你就不怕御史上书弹劾？”
“官家，老臣不怕，老臣忠心可鉴。”
“官家，苏迈前段时间上书，申请韶州仁化令，去荆湖合适。”
非常难得，章惇竟然在边上附和了一句。
赵佣想了一下，说起来，确实合适。
苏轼回来以后，苏迈再去韶州，意义不大了。
这是个孝子，也是个老实人，做事没说的。
“好，朕答应了，不过长沙令朕另有安排，去零陵，任府尹。”
赵佣还真是心情好，这个面子足够大。